（经2021年4月3日党政联席会议审议通过）

为了加强学生的安全防范意识，提升学院预防、控制、处置学生突发事件的应对能力，规范学生突发事件的处置流程，最大限度减少人员伤害、财产损失和社会影响，切实保障学生人身和财产安全，保证学校正常教育教学和生活秩序，维护校园和社会稳定，根据《西北工业大学学生安全管理办法》（校学字[2021]51号）《西北工业大学学生应急处置预案》的相关要求，特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于外国语学院应对各类学生突发性事件的应急处置工作，主要涉及的稳定安全突发事件包括下列范围，其他学生突发事件可参照执行。

（一）涉及学生的自杀、自残、自虐等事件；

（二）涉及学生的离校出走或失踪等事件；

（三）涉及学生的打架或群殴等事件；

（四）涉及学生的失窃事件；

（五）涉及学生的食物中毒或群体性流行疾病等事件；

（六）涉及学生的遭受持刀、持枪抢劫或暴恐袭击等事件；

（七）涉及学生的交通意外或其他重大恶性事故；

（八）涉及学生的宿舍火灾等事件；

（九）涉及学生的群体性大规模聚集、游行示威、罢课、罢餐等事件；

（十）涉及学生的大型活动踩踏事件。

二、工作原则、方针

预防为先，注重疏导。及时收集和掌握学生的思想动态，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，立足于防范、抓小、抓早。一旦发生突发事件，把握时机，教育引导在先，注重说服、劝阻和疏导，按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止情绪激化和事态扩大。

统一领导，协调配合。在预防和处置突发事件过程中，学院要在学生突发事件应急处置工作组领导下，坚决贯彻中央及上级有关安全稳定工作的精神，统一思想和行动，坚定正确方向，把握工作大局。学院要在统一指挥下，既要分工负责，又要相互配合、协同作战。

因事施策，迅速处置。根据突发事件的性质、规模、严重程度、影响大小，采取不同的策略和方法进行处置。把突发事件消灭在萌芽中，解决在校园内。一旦发生突发事件，立即作出反应，行动要迅速，采取处置措施要果断，力争在初期解决在基层，把事态控制在校园内，最大限度地保障校园稳定安全和广大学生的生命、财产安全和切身利益。

科学规范，依法处置。依据有关法律法规，加强应急管理，维护学生的合法权益，使应对突发事件的工作科学化、规范化、制度化。

三、组织领导

（一）成立学院学生突发事件应急处置小组

组长：学院党委书记

副组长：学院党委副书记、教学副院长

成员：辅导员、班主任、导师、教学秘书、学生骨干

（二）主要职责

1.组长：对学院学生突发事件进行统筹指导、协调组内成员及时有效合理处置；决定是否启动相关预案；研究确定突发事件性质、类型，决定实施处置方案；决定信息报送的标准、内容以及请求上级指示、援助等事项；总结经验、教训。

2.副组长：配合组长落实具体处置任务到组内成员并指导开展，同时做好信息的整理工作，及时向相关部门汇报。

3.成员

（1）辅导员：做好学生的日常安全教育工作，尤其是在重要的节假日前要着重强调；定期与重点关注学生开展谈心谈话，进宿舍、入课堂，了解近期学习、生活状态；及时将掌握的重点学生相关信息对班主任/导师进行反馈；根据需要告知家长学生在校状态并保持联系；随时掌握学生的请销假情况；做好学生骨干的危机预警培训，培养发现潜在苗头的预判能力；及时将潜在问题汇报给学院应急处置工作组；关注网络舆情，及时正面引导。

（2）班主任：关心班级每一位同学的学习和生活状况；进宿舍、课下等形式定期开展谈心谈话，了解学生需求；对学生的请假进行把关；做好与辅导员之间的沟通，及时反馈存在苗头的学生；关注网络舆情，及时正面引导。

（3）导师：对学生的学习、生活、心理等方面进行全方位了解、把握；做好与辅导员之间的信息沟通；关注网络舆情，及时正面引导。

（4）教学秘书：对学生在教学周内的请假进行审批；突发事件发生时，及时提供所需的与学生相关的教学信息，配合开展工作；关注网络舆情，及时正面引导。

（5）学生骨干：对班级同学的学习、生活轨迹有较清晰的了解和掌握；遇到潜在苗头和异常状况及时汇报辅导员；针对重点关注学生要经常默默留意，并经常向辅导员反馈；关注网络舆情，及时正面引导。

四、信息报告与发布

（一）信息报告

1.得知事件发生时，学院党委副书记将了解到的事件初步报告（时间、地点、事件经过、涉及人员信息等）以口头形式报给至学工部。

2.事件处理结束后，学院学工组向学工部提交事件过程书面材料。

3.信息报告主要内容

（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度、人员伤亡及采取的应急措施等情况；

（2）事件发生起因分析、性质判断、影响程度及发展趋势评估；

（3）校内外公众及媒体的反应；

（4）事态现状、处置过程和结果；

（5）需要报送的其他事项。

4.报送要求

信息报告要迅速、准确、客观翔实，不得主观臆断，不得误报、漏报、瞒报；事件情况发生变化后，应及时续报。

（二）信息发布

1.学院和个人不得私自编造、传播有关突发事件的事态发展及应急处置工作信息。

2.严格执行学校相关规定，服从学校统筹安排，正确引导学院舆论。

五、应急处置流程

学生突发事件一旦发生，立即启动本预案，应急处置工作组相关工作人员立即进入工作状态，根据事件类别、涉及学生范围、分工采取以下处置措施：

（一）涉及学生的自杀、自残、自虐等事件

1.事件发生后，当事人或发现人第一时间向学院辅导员及保卫处值班人员（友谊校区88494110，长安校区88430110）报告。并根据事件性质拨打110、120急救电话报警。

2.学院辅导员收到消息后，第一时间赶赴现场，并同时向学院、学工部、保卫处、校医院报告，并确定已拨打急救电话报警。

3.学院、学工部、保卫处、校医院知情后，第一时间组织应急处置人员赶赴现场，并同时向应急处置工作组组长、副组长及学校稳定办公室口头报告。

4.相关学院党委副书记、辅导员等应急处置人员到达现场后，及时确认涉事学生身份，配合保卫处、校医院保护现场、组织抢救。同时开展涉事学生及家长信息的收集整理工作，为后续信息报告及应急处置提供第一手资料。根据现场情况和应急处置工作组指示，及时联系学生家属，通知其来校协商后续处置。

5.学生家属抵校后，由学院负责出面接待、安抚。在不损害学校相关利益的前提下，根据家属要求陪同查看现场，了解有关调查情况。

6.由学院、学工部、保卫处工作人员组成谈判组与学生家属进行谈判，若学生家属提出学校责任问题，法律事务办公室及时跟进，参与协商。达成一致处理意见后，由学院代表学校与学生家属签订书面协议，办理善后事宜，直至相关人员离校。

7.对自杀、自残、自虐未遂的当事人，在其病情和精神状况稳定后，根据医疗部门意见，由学院配合其家属办理请假、休学或退学等相关手续。

（二）涉及学生的离校出走事件

1.学生未经学校同意、未告知同学，无正常原因离校，学院辅导员收到消息后，立即组织人员进行查找，努力查明去向。若离校达24小时以上并与学生本人无法取得联系，视为出走。

2.确定学生出走后，辅导员应在第一时间与家长取得联系，并及时向学院、学工部、保卫处报告。

3.学院、学工部、保卫处知情后及时向应急处置工作组组长、副组长及学校稳定办公室口头报告。

4.学院及时在班级和相关学生中调查了解情况，搜集相关信息，为后续信息报告及应急处置提供第一手资料。根据应急处置工作组指示，及时联系学生家属，通知其来校协商后续处置。相关辅导员在学生离校出走期间每天至少与家长联系一次，相互沟通，交换信息，并做好记录。

5.家长到校后，学院、保卫处协助家长联系公安机关进行寻找。

6.离校出走的学生找到，重新回校上课前必须由家长陪同到学校（特殊情况家长不能到校的，必须有相关说明），学生本人要写好检查和保证，家长签字。同时学院根据《西北工业大学学生违纪处分条例》给予必要的处分，报学工部。

7.若学生离校未找到，由学院、学工部、保卫处工作人员组成谈判组与学生家属进行谈判，若学生家属提出学校责任问题，法律事务办公室及时跟进，参与协商。达成一致处理意见后，由学院代表学校与学生家属签订书面协议，办理善后事宜，直至相关人员离校。

（三）涉及学生的打架或群殴等事件

1.事件发生后，当事人或发现人第一时间向学院辅导员及保卫处值班人员（友谊校区88494110，长安校区88430110）报告。并根据事件性质拨打110、120急救电话报警。

2.学院、学工部、保卫处、校医院知情后，第一时间组织应急处置人员赶赴现场，并同时向应急处置工作组组长、副组长及学校稳定办公室口头报告。

3.相关学院党委副书记、辅导员等应急处置人员到达现场后，及时确认涉事学生身份，配合保卫处、校医院保护现场、组织抢救。同时开展涉事学生信息的收集整理工作，为后续信息报告及应急处置提供第一手资料。若事件造成人员伤亡，根据应急处置工作组指示，及时联系学生家属，通知其来校协商后续处置。

4.学生家属抵校后，学院做好接待、安抚工作。在不损害学校相关利益的前提下，根据家属要求陪同查看现场，了解有关调查情况。

5.学院、学工部、保卫处工作人员组成谈判组与学生家属进行谈判，若学生家属提出学校责任问题，法律事务办公室及时跟进，参与协商。达成一致处理意见后，由学院代表学校与学生家属签订书面协议，办理善后事宜，直至相关人员离校。

（四）涉及学生的失窃事件

1.事件发生后，当事人或发现人第一时间向学院辅导员及保卫处值班人员（友谊校区88494110，长安校区88430110）报告。并根据事件程度拨打110电话报警。

2.学院辅导员收到消息后，第一时间赶赴现场了解情况，保护现场，同时向学院、学工部、保卫处报告，并确定已拨打报警电话。

3.学院、学工部、保卫处知情后，第一时间组织应急处置人员赶赴现场，并同时向应急处置工作组组长、副组长及学校稳定办公室口头报告。

4.相关学院党委副书记、辅导员等应急处置人员到达现场后，及时确认失窃学生身份，配合现场调查取证。同时开展失窃信息的收集整理工作，为后续信息报告及应急处置提供第一手资料。

（五）涉及学生的食物中毒或群体性流行疾病等事件

1.事件发生后，当事人或发现人第一时间向学院辅导员及校医院报告。并根据事件程度拨打120、110急救报警电话。

2.学院辅导员收到消息后，第一时间赶赴现场，并同时向学院、学工部、保卫处、校医院报告，并确定已拨打急救电话报警。

3.学院、学工部、保卫处、校医院知情后，第一时间组织应急处置人员赶赴现场，并同时向应急处置工作组组长、副组长及学校稳定办公室口头报告。

4.相关学院党委副书记、辅导员等应急处置人员到达现场后，及时确认受害学生身份，配合保卫处、校医院保护现场、组织救治。同时开展受害学生及家长信息的收集整理工作，为后续信息报告及应急处置提供第一手资料。根据现场情况和应急处置工作组指示，及时联系受害学生家属，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

5.学生家属抵校后，由学院负责出面接待、安抚。在不损害学校相关利益的前提下，根据家属要求陪同查看现场，了解有关调查情况。

6.由学院、学工部、保卫处工作人员组成谈判组与学生家属进行谈判，若学生家属提出学校责任问题，法律事务办公室及时跟进，参与协商。达成一致处理意见后，由学院代表学校与学生家属签订书面协议，办理善后事宜，直至相关人员离校。

（六）涉及学生的遭受持刀、持枪抢劫或暴恐袭击等恶性事件

1.事件发生后，当事人或发现人第一时间向学院辅导员及保卫处值班人员（友谊校区88494110，长安校区88430110）报告。并根据事件性质拨打110、120急救电话报警。

2.学院辅导员收到消息后，第一时间赶赴现场，组织人员疏离，同时向学院、学工部、保卫处、校医院报告，并确定已拨打急救电话报警。

3.学院、学工部、保卫处、校医院知情后，第一时间组织应急处置人员赶赴现场，并同时向应急处置工作组组长、副组长及学校稳定办公室口头报告。

4.相关学院党委副书记、辅导员等应急处置人员到达现场后，及时确认受伤害学生身份，配合保卫处、校医院保护现场、组织抢救。同时开展涉事学生及家长信息的收集整理工作，为后续信息报告及应急处置提供第一手资料。根据应急处置工作组指示，及时联系受害学生家属，通知其来校协商后续处置。

5.学生家属抵校后，由学院负责出面接待、安抚。在不损害学校相关利益的前提下，根据家属要求陪同查看现场，了解有关调查情况。

6.由学院、学工部、保卫处工作人员组成谈判组与学生家属进行谈判，若学生家属提出学校责任问题，法律事务办公室及时跟进，参与协商。达成一致处理意见后，由学院代表学校与学生家属签订书面协议，办理善后事宜，直至相关人员离校。

7.对受伤害严重的当事人，在其病情和精神状况稳定后，根据医疗部门意见，由学院配合其家属办理请假、休学或退学等相关手续。

（七）涉及学生的交通意外或其他重大恶性事故

1.事件发生后，当事人或发现人第一时间向学院辅导员报告。并根据事件性质拨打110、120急救电话报警。

2.学院辅导员收到消息后，第一时间赶赴现场，协助救治，根据事件发生地点向学院、学工部、保卫处、校医院报告，并确定已拨打急救电话报警。

3.学院、学工部、保卫处、校医院知情后，第一时间组织应急处置人员赶赴现场，并同时向应急处置工作组组长、副组长及学校稳定办公室口头报告。

4.相关学院党委副书记、辅导员等应急处置人员到达现场后，及时确认受伤害学生身份，配合相关部门保护现场、组织救治。同时开展受害学生及家长信息的收集整理工作，为后续信息报告及应急处置提供第一手资料。根据现场情况和应急处置工作组指示，及时联系受害学生家属，通知其来校协商后续处置。

5.学生家属抵校后，由学院负责出面接待、安抚。在不损害学校相关利益的前提下，根据家属要求陪同查看现场，了解有关调查情况。

6.由学院、学工部、保卫处工作人员组成谈判组与学生家属进行谈判，若学生家属提出学校责任问题，法律事务办公室及时跟进，参与协商。达成一致处理意见后，由学院代表学校与学生家属签订书面协议，办理善后事宜，直至相关人员离校。

7.对受害严重的当事人，在其病情和精神状况稳定后，根据医疗部门意见，由学院配合其家属办理请假、休学或退学等相关手续。

（八）涉及学生的宿舍火灾等突发事件

1.事件发生后，当事人或发现人第一时间向学院辅导员报告。并根据事件性质拨打120、119急救电话报警。

2.学院辅导员收到消息后，第一时间赶赴现场，组织学生自救，同时向学院、学工部、保卫处、校医院、后勤产业集团报告，并确定已拨打急救电话报警。

3.学院、学工部、保卫处、校医院、后勤产业集团知情后，第一时间组织应急处置人员赶赴现场，并同时向应急处置工作组组长、副组长及学校稳定办公室口头报告。

4.相关学院党委副书记、辅导员等应急处置人员到达现场后，及时确认受伤害学生身份，配合相关部门保护现场、组织救治。同时开展涉事学生及家长信息的收集整理工作，为后续信息报告及应急处置提供第一手资料。根据现场情况和应急处置工作组指示，及时联系受害学生家属，通知其来校协商后续处置。

5.受害学生家属抵校后，由学院负责出面接待、安抚。在不损害学校相关利益的前提下，根据家属要求陪同查看现场，了解有关调查情况。

6.由学院、学工部、保卫处工作人员组成谈判组与学生家属进行谈判，若学生家属提出学校责任问题，法律事务办公室及时跟进，参与协商。达成一致处理意见后，由学院代表学校与学生家属签订书面协议，办理善后事宜，直至相关人员离校。

7.对受害严重的当事人，在其病情和精神状况稳定后，根据医疗部门意见，由学院配合其家属办理请假、休学或退学等相关手续。

（九）涉及学生的群体性大规模聚集、游行示威、罢课罢餐等事件

1.发现事件苗头，知情人应第一时间向学院辅导员反映。

2.学院辅导员收到消息后，第一时间赶赴现场，并同时向学院、学工部、保卫处报告。

3.学院、学工部、保卫处知情后，第一时间组织应急处置人员赶赴现场，并同时向应急处置工作组组长、副组长及学校稳定办公室口头报告。

4.学院应急处置人员到场后应采取个别谈心、小型会议等多种方式为滋事者提供信访渠道，了解、掌握问题症结，依据校纪校规对问题的合理部分给予解决答复或上报研究解决，对聚众滋事行为提出严厉批评，对聚众滋事的组织者严格控制并提出相应的处分建议，以有效化解矛盾，稳定学校正常秩序。如劝导无效，学生仍要聚集，学院要组织辅导员、班主任、导师、学生骨干等加入聚集队伍，争取控制局面，将学生控制在校内。如学生已出校上街，学院要组织辅导员、班主任、导师紧跟队伍进行有效组织、维持秩序，配合公安机关防止外部人员混进队伍，保护学生人身安全，防止学生出现过激的违法行为，全力劝说学生返校。

（十）涉及学生的大型活动踩踏事件

1.事件发生后，在场工作人员迅速按照场馆疏散线路组织人员有序撤离，第一时间向学院、学工部、保卫处（友谊校区88494110，长安校区88430110）、校医院报告。并根据事件性质拨打110、120急救电话报警。

2.学院、学工部、保卫处、校医院知情后，第一时间组织应急处置人员赶赴现场，并同时向应急处置工作组组长、副组长及学校稳定办公室口头报告。

3.相关学院党委副书记、辅导员等应急处置人员到达现场后，及时确认受伤害学生身份，配合保卫处、校医院保护现场、组织救治。同时开展受伤害学生及家长信息的收集整理工作，为后续信息报告及应急处置提供第一手资料。根据应急处置工作组指示，及时联系受害学生家属，通知其来校协商后续处置。

4.学生家属抵校后，由学院负责出面接待、安抚。在不损害学校相关利益的前提下，根据家属要求陪同查看现场，了解有关调查情况。

5.由学院、学工部、保卫处工作人员组成谈判组与学生家属进行谈判，若学生家属提出学校责任问题，法律事务办公室及时跟进，参与协商。达成一致处理意见后，由学院代表学校与学生家属签订书面协议，办理善后事宜，直至相关人员离校。

六、恢复与总结

（一）要及时做好事故善后和家长、师生的情绪安抚工作；必要时加强相关人员心理疏导和心理危机干预，把事故影响降到最小。

（二）要尽快查明事件原因，明确性质和责任，及时向学校相关部门提交完整的书面材料。

（三）要进一步抓好学生稳定安全工作，举一反三，深入开展重点部位和领域的隐患排查治理，彻底清除安全隐患，提高安全意识，提升安全水平。

（四）要加强关注学院学生的网络言论，做好舆论引导。

（五）要认真总结经验，及时总结应急处置中的经验和不足，针对暴露出的突出问题，严格落实责任，限期整改到位，确保不再发生此类事故。

七、相关要求和说明

（一）确保信息畅通：建立以学生干部、学生党员、任课教师、班主任、导师、学院辅导员、副书记为主的点面结合的信息网，随时了解学生关注的热点问题，以及学生中的不良倾向，做好思想偏激等类重点学生的日常监控工作，防止串联、煽动，及时发现问题并向学工部报告。信息报送要严格时间要求，即重大事件立即上报，一般问题1小时以内书面上报，苗头性问题24小时之内上报。

（二）保持通讯畅通：全体学生工作干部时刻保持通讯的畅通，在规定时间之内能到达规定岗位。

（三）严格做好敏感时期、重大活动和节假日前夕的思想教育和安全教育工作；执行好学工部的值班制度，并适当深入学生宿舍进行巡查，及时处置可能诱发突发事件的苗头性问题。

（四）学院辅导员、班主任、导师、学生骨干要密切关注学生的网络动态，适时引导。

（五）预案启动后，学院学生突发事件应急处置小组要严格按照预案要求，落实队伍，进入角色，切实做好各方面工作。

（六）本预案由学院学生工作组负责解释，自发布之日起实施。

外国语学院

2021年4月3日